全国1200余景区“五一”降价 上海5家景点上榜，假期门票优惠或成常态
“逢假必涨”的旅游景点门票这次遇到了“阻击”——国家发改委日前下发通知，在今年“五一”国际劳动节期间，全国1200余个景区门票价格将实行优惠。其中，5A级景区60个，4A级景区约350个，3A级及以下景区约800个，景区门票价格平均优惠幅度约20%。记者注意到，申城共有上海野生动物园、上海辰山植物园等5个景点登上了“降价榜”。
假期优惠有望常态
据了解，4月29日至5月1日期间，上海野生动物园普通门票价格由每人次130元优惠至100元；上海辰山植物园普通门票价格由每人次60元优惠至50元；上海中国航海博物馆普通门票价格由每人次50元优惠至40元；上海犹太难民纪念馆普通门票价格由每人次50元优惠至30元；枫泾古镇内旅游景点的联票价格由每人次50元优惠至40元。
记者昨天致电上海辰山植物园，工作人员明确告诉记者，门票优惠仅限“五一”小长假三天，原来30元的学生票不在降价之列。而上海野生动物园方面则称，在普通门票下调30元期间，原各类优惠对象按下调后的票价为基准再折扣优惠，即可享“折上折。”
大多数受访市民都表示，目前国内旅游景区的高价门票确实让人有点吃不消，希望以后能有更多热门景点加入降价的行列。在沪上旅行社人士看来，节假日高速公路免通行费这一规定实施后，越来越多的市民选择自驾出游，景区门票价格成为游客最为关注的出游因素之一。此次景区大规模节日调价，可以降低游客特别是全家出游群体的消费成本，预计今后春节、“五一”、国庆3个假期，景区门票优惠将成为常态。
降价不乏知名景区
事实上，2007年发改委曾下发通知规定景区票价三年的调整期，但“三年不涨”变成“三年必涨”，最近原来免费的湖南凤凰古城开收148元“大门票”一事更是闹得沸沸扬扬。
发改委发展司相关负责人公开表示，门票不能成为小集团或者个人牟取利益的工具，对于景区涨价问题，发改委一直站在消费者立场上，控制门票过快增长，将来景区一定会逐步降价或实行低票价制。
根据发改委提供的名单，此次“五一”降价的不乏知名景区，包括江西庐山、福建武夷山、贵州黄果树、浙江千岛湖、吉林长白山、广东丹霞山、云南石林、湖北神农架、山西云冈石窟、辽宁老虎滩、重庆大足石刻等。
以江苏为例，国家5A级景区无锡灵山大佛景区、无锡影视基地三国水浒景区、扬州瘦西湖景区这3个景区的价格分别由210元、220元 （联票）、150元，下降为“五一”期间的170元、170元和120元。
此外，湖北、广东、云南和新疆对辖区内所有实行政府定价或政府指导价的景区，在“五一”假期全部实行门票价格优惠。为鼓励错峰出游，缓解景区拥堵压力，黄山、九寨沟、张家界（武陵源）、峨眉山、秦始皇帝陵、黄帝陵、天柱山和九华山等部分景区的优惠期安排在“五一”小长假前或后几天。
旅游法对准“门票经济”
记者注意到，刚刚新鲜出炉的《旅游法》就景区门票随意涨价问题做出了详细规定，明确指出，利用公共资源建设的景区门票收费和景区内游览场所、交通工具等的收费，实行政府定价或政府指导价；其他景区门票实行市场定价，其价格应当向价格主管部门备案。此外，景区提高门票价格应当提前6个月公布。
《旅游法》同时还规定，景区违反规定，擅自提高门票或另行收费项目的价格，由相关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。而公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。
在业内专家看来，《旅游法》将焦点对准景区门票是一个好开头，针对“利用公共资源建设的景区”，一方面需要基于公益属性的科学的门票定价机制，金坛旅游，另一方面也要基于公共景区的公共价值，形成合理的利益补偿机制，确保公共景区所在地公共责任的落实。
