一、推介“欢乐健康游”主题 年初，“欢乐健康游”正式启动。“旅游、欢乐、健康”、“欢乐旅游、尽享快乐”、“欢乐中国游、健康伴你行”成为2012年中国旅游的推介主题，倡导旅游康体益智，丰富阅历，增长知识，健康体魄，修身养心；对海外营造更加积极向上的中国旅游形象，同时丰富我国自然与文化旅游产品，促进旅游新业态发展与产业升级。形式多样的欢乐健康游让游客在享受美景的同时也积攒了积极向上的正能量。图为“欢乐健康游”在美国纽约举行推介活动。 二、中国举办“俄罗斯旅游年” 3月23日至11月16日，“俄罗斯旅游年”在中国成功举办。期间举行的200多项活动，极大提升了中国游客对俄罗斯旅游的认知。今年前三季度中国游客访问俄罗斯的总量增长了40%，中国成为俄罗斯第二大客源国。双方在文化旅游、生态旅游、度假旅游、边境旅游、旅游安全、旅游教育等领域的合作正在全面推进。两国的通关条件得到改善，出入境手续得以简化。一批中国企业启动了对俄罗斯旅游业的投资。两国企业正在通过共同开发旅游资源、兴建度假酒店与购物中心，寻求更深层次的合作方式。图为“俄罗斯旅游年”开幕式文艺表演。 三、一批饭店景区受到摘星摘牌处理 5月1日起，新《旅游景区质量等级管理办法》开始施行，对游客好评率较低、社会反响较差或发生重大安全事故等的景区，视情节给予相应处理，处理方式包括签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级。随后，全国十几个5A级景区被通报要求限期整改。此外，京津等地6家五星级饭店被“摘星”，上海等地3家五星级饭店被限期整改。该机制对我国景区饭店整体质量水平和旅游服务的提升大有裨益。 四、海南开发开放三沙旅游 7月24日，海南省三沙市在永兴岛成立。三沙市是中国地理纬度位置最南端的城市，下辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。三沙市辖区内各岛屿的自然景观具有极高的旅游价值。海南省已制定《三沙旅游开发管理规定》，正积极推进三沙旅游的开发、开放。海南通过开发开放西沙旅游，推出邮轮游艇旅游等新业态旅游，加快发展海洋旅游，打造海洋旅游精品。 五、《旅游法》草案提请审议 8月27日，《中华人民共和国旅游法（草案）》首次提请全国人大常委会审议，并向社会公开征集意见。一时间，旅游法受到社会各界的广泛关注，引起了强烈反响。草案内容涉及旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监管、权利救济等内容。旅游法采取综合立法模式，突出保障旅游者和旅游经营者的合法权益，坚持以人为本，安全第一。各方普遍认为，金坛旅游，旅游法的出台将是中国旅游发展的里程碑，是所有旅游者的众望所归，也是中国经济发展转型和旅游产业发展的大势所趋。 六、高速公路免费助推最长黄金周 今年的中秋节和国庆黄金周8天连假成为“史上最长黄金周”，加之高速公路免费新政出台，使得游客出行意愿高涨。全国共接待游客4.25亿人次，实现旅游收入2105亿元，分别比2011年“十一黄金周”增长40.9%和44.4%。最长黄金周在刺激诸多数据飘红时也暴露很多问题：全国多地高速公路出现严重拥堵；景区游客激增，许多景区客流量远超最佳接待量；人流、车流大幅增长，导致道路、景区等安全隐患增大。 七、赴日旅游跌至冰点 随着日本宣布对钓鱼岛实行“国有化”，中日关系严重恶化。受此事件影响，我国赴日旅游也跌至历史冰点。根据日本政府观光局统计，9月赴日旅游的中国游客人数为12.35万人，10月赴日中国游客为7.1万，同比锐减33%。11月中国赴日游客约为5.2万人，同比下滑44%。中国游客的身影从日本消失，使日本失去每年高额的旅游收入。爱国情感是中国游客停止赴日旅游的主要抉择点。赴日旅游是否会回暖，何时回暖，关键看日本政府能否正确处理钓鱼岛问题。 八、高铁游有望沿线开花 京广高铁、哈大高铁的全线贯通，给人们的出行带来便利，也给高铁途经地区的旅游业带来“东风”，高铁游有望沿线开花。12月23日，京广高铁沿线7省31个城市以及港澳地区的旅游部门，在石家庄共同成立了京港澳高铁沿线旅游市场推广联盟，致力于加强沿线旅游资源整合、旅游产品开发、旅游市场推广，打造国内一流、国际知名的“京港澳高铁旅游休闲产业带”。 九、过境京沪将72小时免签 12月，北京和上海相继宣布：自2013年1月1日起，对途经两地空港口岸的45国游客实行72小时过境免签政策。该政策将吸引大量入境游客，有力地促进京沪旅游业和相关行业的发展，带动旅游、交通、餐饮、购物、住宿、休闲等消费以及会议、会展、会奖、商务、航空业发展，对推动产业优化升级、拉动经济增长、扩大对外交流合作、促进各类总部聚集京沪、提升城市服务品质、构建和谐社会、加快建设世界旅游城市都有着积极的推动作用。 十、中国旅游完成十年跨越 近十年中国旅游业取得了五大成就：已经从旅游资源大国走向世界旅游大国，国内旅游、入境旅游、出境旅游市场规模均居世界前列，旅游已成为人们生活中不可或缺的重要内容；旅游业全面融入国家战略体系；旅游产业体系进一步完善；中国在世界旅游经济体系中的影响力和话语权大为增强；旅游业的经济拉动作用和对相关事业的促进作用更加明显。展望未来中国的旅游服务，或将出现五大趋势：“高服务”的品牌集中；“文服务”的经典创造；“精服务”的理念推广；“泛服务”的链条形成；“云服务”的体系完善。图为外国游客体验中国传统文化。 来源：《人民日报海外版》
