五一将至,凤凰古城收取门票的余波未平,旅游再度成为各方关注的焦点。近期有消息称,十二届全国人大常委会第二次会议审议的旅游法草案将焦点对准景区门票,强调景区门票价格不能说涨就涨,应严格规范程序。为此,记者采访了相关分析人士,对此进行了解读。
四川社科院陈武元:公益性质景区应当共享
草案规定:“景区提高门票价格应当提前六个月公布”;“利用公共资源建设的景区应当严格控制门票和另行收费项目的价格上涨,拟提高价格的,应当举行听证会,论证其必要性、合理性”
对此,四川社科院研究员陈武元表示:“在凤凰古城收费事件闹得沸沸扬扬之时,金坛旅行社 ,旅游法草案的规定可以说是及时雨,表明了国家拟通过立法来严格控制景区门票价格上涨的决心。无论是天然资源类旅游景区还是古人遗留类旅游景区都属于公益性质,应当大家共享。近年来,国内知名景区上调门票价格一直为社会所诟病,在国外,多数知名景点到了节假日反倒还要免票。因此,无论从社会进步还是旅游可
持续发展角度看,地方利用公共资源建设的景区随意涨价必须得到限制。”而另一位分析人士表示:“相关部门应该对景区进行科学合理的分析,门票价格应该有个指导价,要符合民众的收入消费水平,如果要涨价,必须要通过民众的认可。”
然而,陈武元对“景区门票涨价必须听证”这点并不赞同:“我觉得完全不用开听证会,毕竟旅游是针对广大民众的,仅仅几个代表并不能等同大众的意见,应该广泛征求意见。我认为网上投票就可以了。”
最后他还表示,旅游法能否真正遏制景区涨价,还需要看执行力度:“执行力度到位才能让法律法规真正落实并发挥作用,这些都离不开相关部门监管及社会公众的监督。”陈武元补充道。
旅行社:“零负团费”肯定会有猫腻
草案规定:旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱导、欺骗旅游者;除非旅游者要求、旅行社和旅游者双方协商一致,旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。
记者走访可知,成都多家旅行社皆表示“零负团费”很少或基本没有。“目前基本没有零团费或负团费了,就是市区内的一日游都会多多少少赚好几块钱,自费项目也主要是看游客自愿,一般来说,游客还是会买一些纪念品的。即使有零团费或负团费的也做不了好久。”环球国旅一位员工告诉记者。而另一家旅行社员工更是直言不讳:“一分钱一分货,团费如果便宜得不合理的话,肯定是有猫腻的。不过目前大多游客都比较明智,对一些较低报价的路线都会反复询问,十分谨慎。”
而一位不愿透露姓名的业内人士表示:“从商业模式看,‘零负团费’本质其实就是一种低价竞争模式,其他行业也有类似的情况出现,但旅游社低价模式之所以为消费者所诟病,很大部分是在一些导游欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或参加另行付费旅游项目。类似的事情也是屡见不鲜的。因此,还应该健全相关法规,比如旅行社应当向导游支付工资等。”