《旅游法》中，明晰了当局的旅游安详职责，金坛旅行社 ，成立了旅游目标地安详风险提示制度，对旅游进程中突发事件的应对提出了要求，划定了景区流量节制制度。别的，还对旅游策划者的安详保障、安详警示、变乱救济处理作了划定。
针对《旅游法》是否过于“偏袒”旅游者的疑问，国度旅游局政策礼貌司司长刘小军认为，不存在偏袒，在旅游勾当中，对处于弱势职位一方给以存眷和掩护是应该的。“当前旅游市场中反应出的大都问题，有一些是旅游策划者操作其对信息把握较多的优势，欺骗、强迫或变相强迫旅游者举办生意业务造成的。对旅游策划者作出针对性类型，目标是使市场尽大概到达公正、合理的状态。”刘小军说。
即将于10月1日实施的《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)，是国度首部针对旅游业的立法。“这部法令的聚核心是权益掩护”。全国人大常委会法工委经济法室主任王超英暗示，从全国人大财经委起草开始，到法令委、法工委修改完善草案，全国人大常委会构成人员审议法令草案，均环绕掩护旅游者正当权益举办。
“要想标本兼治，就要民事类型和行政类型并重。《旅游法》僵持通过民事干系调解以治本，同时思量到当前部门旅游者民事手段维权本领不敷近况，辅之以行政手段治标。”刘小军说，“为此，《旅游法》专设旅游处事条约一章，并针对现阶段群众最存眷的‘零负团费’、强迫购物、强迫介入自费项目等问题，划定了旅行社及其从业人员对条约必备内容的说明、奉告、严格履约等义务，划定了旅游者可无条件退货、退费等权利。”
《旅游法》提出，景区不切合开放条件而欢迎旅游者的，由景区主管部分责令停颐魅整顿直至切合开放条件，并处以相应罚款。景区在旅游者大概到达最大承载量时，未向内地人民当局陈诉，未实时采纳疏导、分流等法子，可能高出最大承载量欢迎旅游者的，由景区主管部分责令纠正，情节严重的，责令停颐魅整顿。《旅游法》对旅游主管部分玩忽职守等行为的惩罚，也作了明晰划定。
《旅游法》对旅游的描写，强调旅游者是旅游行为的主体。从人的角度出发界说旅游，凸显了立法的以工钱本。强调为旅游者提供旅行便利和安详保障，在维护权益总体均衡的基本上，越发突出以旅游者为本。
《旅游法》专设旅游者一章，落实旅游者掩护：自主选择权、知悉真情权、要求严格推行权、受尊重权、救济掩护请求权、非凡群体得到便利优惠权。显而易见，在遵循消费者权益掩护法和条约法的一般原则基本上，按照旅游勾当的特点，旅游礼貌定了一些非凡的、有针对性的旅游者权利。
刘小军认为，《旅游法》已经明晰保障旅游安详的责任在处所当局不是旅行社和景区，无论采纳哪种旅游方法，这个责任都没有改变。“包罗探险迷路的‘驴友’，要求当局救济时，内地当局必需救助，这是旅游者的权利。”刘小军说，“可是，法令所划定的权利和义务老是对等的，旅游者在拥有要求救济权利的同时，也要包袱担保自身安详的义务。在旅游者自身没有尽到担保自身安详义务的时候，内地当局也有权利要求其包袱救济发生的用度。”
“零负团费”、强迫购物、强迫介入自费项目等，这是困扰我国旅游行业的痼疾，是《旅游法》锋芒所指，具有民事类型、行政类型并重的中王法制特色。
“这部法令从新到尾都可以看到对旅游者权益的掩护”，王超英认为，这表此刻旅游安详、旅游者根基权利等几方面。如关于旅游者根基权利，该法强调掩护旅游者对产物和处事的自主选择权、拒绝生意业务权，对购置旅游产物和处事的知情权等。
严控强迫消费
而在“自由行”的旅游方法中，没有旅行社甚至没有景区参加到策划勾当中，这时候《旅游法》中所划定的安详职责应该如何归属？
驴友有保障自身安详的义务
旅游勾当具有活动性、异地性，比一般处事性消费存在更大的安详风险。针对连年来自然灾害、社会安详事件、民众卫闹事件的产生，《旅游法》将旅游者人身、工业安详保障放在首位，明晰旅游策划者是直接责任主体，当局是旅游安详禁锢责任主体，社会有关机构包袱必然民众救济责任。
