晚报 王珝 报道
十二届全国人大常委会第二次会议昨天表决通过了《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》），这意味着我国首部旅游行业法律将于今年10月1日起正式实施。昨天旅游法通过后，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，对政策进行解读。记者注意到，这部法律对于当下最受关注的“零负团费”、景区门票随意涨价等问题都做出详细规定。
景点门票
涨价提前六月公布门票不能成牟利工具
湖南凤凰古城收取门票一事近期引起公众广泛关注，而在新颁布的《旅游法》中也将焦点对准景区门票，强调景区门票价格不能说涨就涨，应严格规范程序。有业内人士认为，这项规定的出台意味着门票定价的“游戏规则”将发生转变，今后诸如凤凰古城这样的“闹剧”将不太可能重演。
根据《旅游法》规定：利用公共资源建设的景区的门票收费和景区内的游览场所、交通工具等的收费，金坛旅游，实行政府定价或政府指导价。其他景区门票实行市场定价，其价格应当向价格主管部门备案。此外，景区提高门票价格应当提前六个月公布。 《旅游法》还规定，景区违反规定，擅自提高门票或另行收费项目的价格的，由相关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。此外，公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。
“很多从业者都知道，多年前凤凰古城曾寻找过多种开发渠道，最终还是找开发商进行投资，门票当然是其利益的大头。如果现在政府把定价权重新拿在手上，结果自然会不一样。”沪上一名旅游业资深业者表示，目前国内的大多数景区景点仍依托自然山水风光，所以都能算得上“利用公共资源建设的景区”，理论上都应该“一刀切”纳入《旅游法》管辖。在昨天的新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司司长王威回应凤凰古城涨价时也表示，自然文化、珍贵遗产，一个是大自然的杰作，一个是祖先的遗作，应该是全体中国人民，甚至是全世界人民都可以享受的。门票不能成为小集团或者个人牟取利益的工具，对于景区涨价问题，发改委一直站在消费者立场上，将深入研究旅游法的贯彻落实，以控制门票过快增长，将来景区一定会逐步降价或实行低票价制。
(责编：陈亚萍)
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